定州市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2025〕173號
當(dāng)事人:定州市君道商貿(mào)有限責(zé)任公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:91130682MACQ0M9C8R
住所(住址):定州市西城區(qū)明月街B8號
法定代表人: 趙平
身份證號碼:132439********0358
2025年4月10日,我局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價超標(biāo)準(zhǔn)收取電動自行車充電電費(fèi)。當(dāng)日下達(dá)責(zé)令改正通知書,責(zé)令當(dāng)事人立即按照政府定價的標(biāo)準(zhǔn)收取電動自行車充電電費(fèi)。同日,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定我局執(zhí)法人員劉亞輝、趙永對當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查明,當(dāng)事人負(fù)責(zé)熙尚園小區(qū)D樓、8號樓、E座1單元前的充電樁,共10個控制器,100個收費(fèi)端口。經(jīng)過現(xiàn)場查看,該小區(qū)電動車車棚內(nèi)沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示,但掃描端口處二維碼可以看到充電電費(fèi)為0.7元/度,服務(wù)費(fèi)為0.8元/度,我局執(zhí)法人員對公示情況及現(xiàn)場情況進(jìn)行了拍照。自2024年6月1日至2025年4月10日期間共用充電電量5903.85度,應(yīng)收充電電費(fèi)為0.5362元/度,每度多收0.1638元,共計(jì)多收967.03元。當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價超標(biāo)準(zhǔn)收取電動自行車充電電費(fèi)的行為,違反了冀發(fā)改能價〔2024〕1044號和《中華人民共和國價格法》第十二條“ 經(jīng)營者進(jìn)行價格活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定。
我局執(zhí)法人員于4月21日下發(fā)了責(zé)令退款通知書(定市監(jiān)責(zé)退〔2025〕北城23號),責(zé)令當(dāng)事人15日內(nèi)退還多收電費(fèi)。當(dāng)事人于4月22日在熙尚園小區(qū)大門口、物業(yè)門口、單元樓門口張貼了退款公告六份,由于涉及消費(fèi)者每單金額較小,截止5月6日沒有消費(fèi)者前來辦理退款。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各一份,證明當(dāng)事人主體資格及身份信息。
2、我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄一份和詢問筆錄一份,證明當(dāng)事人超標(biāo)準(zhǔn)收取電動自行車充電電費(fèi)的事實(shí);
3、2024年6月1日至2025年4月10日充電樁電費(fèi)收費(fèi)明細(xì)表及收費(fèi)匯總表196頁,證明當(dāng)事人存在多收價款的事實(shí);
4、責(zé)令退款通知書(定市監(jiān)責(zé)退〔2025〕北城23號)和送達(dá)回證一份,責(zé)令改正通知書(定市監(jiān)責(zé)改〔2025〕北城23號)和送達(dá)回證一份,證明當(dāng)事人收到責(zé)令整改和責(zé)令限期退款的情況;
5、退款公告復(fù)印件一份、退款公告張貼照片六張、退款情況說明一份,證明當(dāng)事人未退還多收價款。
以上證據(jù)分別由當(dāng)事人簽名蓋章認(rèn)可。
5月23日,我局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(定市監(jiān)罰告〔2025〕北城23號),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯,也未提出聽證要求。
鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料,符合《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,具有從輕情節(jié)。但經(jīng)營者未退還消費(fèi)者多付的電費(fèi)價款,具有從重情節(jié)。根據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第二十一條“當(dāng)事人既有從輕或者減輕行政處罰情形,又有從重行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況綜合裁量后作出決定”規(guī)定,建議對當(dāng)事人實(shí)施一般幅度處罰。
根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款”之規(guī)定和《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉(2010 年 12 月 4 日修訂)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九條,造成財(cái)產(chǎn)受損且未退還消費(fèi)者多付的電費(fèi)價款,裁量幅度取一般:“責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得 1.5 倍以上 3.5 倍以下的罰款”,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,沒收違法所得967.03元,并處1.5倍罰款1450.54元,罰沒合計(jì)2417.57元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰款繳至代收機(jī)構(gòu)(代收機(jī)構(gòu)名稱:保定銀行定州支行;地址:定州市中山東路;收款人名稱:定州市財(cái)政局;賬號:130607408012011200005063)繳納罰款(繳款方式:現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。(罰沒許可證號:05040060)
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復(fù)議。如當(dāng)事人不服行政復(fù)議,可以在六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請行政復(fù)議或行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
定州市市場監(jiān)督管理局
2025年6月27日
本文書一式兩份,一份送達(dá),一份歸檔。